專利訴訟頻發(fā) 中國企業(yè)如何在激流中與巨頭博弈？
摘要 :
高通訴魅族
專利
侵權(quán)案再升級(jí)：近日，高通宣布，已向美國國際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）投訴、向德國慕尼黑地方法院起訴魅族侵犯其專利權(quán)，并在法國呼吁對(duì)魅族采取侵權(quán)扣押行動(dòng)。魅族則發(fā)出官方聲明：愿意為專利付費(fèi)，但是應(yīng)遵循合理費(fèi)率。若高通取得勝利，此收費(fèi)模式作為判例被參考，中國手機(jī)行業(yè)將會(huì)面臨危機(jī)。 近年來，國內(nèi)企業(yè)與國際巨頭間的標(biāo)準(zhǔn)必要專利（SEP）之爭時(shí)有發(fā)生，并呈日益激烈之勢。對(duì)此，有專家指出，目前，大多數(shù)技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)必要專利都掌握在工業(yè)發(fā)達(dá)國家及其跨國公司手中，在經(jīng)濟(jì)全球化、“游戲標(biāo)準(zhǔn)”國際化的背景下，我國作為擁有標(biāo)準(zhǔn)必要專利較少的發(fā)展中國家，一方面，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國外標(biāo)準(zhǔn)管理模式的了解和國際規(guī)則的研究，以便在相關(guān)政策制定中爭取更多話語權(quán)；另一方面，企業(yè)也應(yīng)提升創(chuàng)新實(shí)力、增強(qiáng)專利儲(chǔ)備，與標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)利人形成制衡并進(jìn)行博弈。 實(shí)務(wù)操作的困境 標(biāo)準(zhǔn)必要專利是指技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中包含的必不可少和不可替代的專利，是為實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而不得不使用的專利。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)減少了社會(huì)生產(chǎn)資料的浪費(fèi)，使產(chǎn)品能更方便地流通交易，但是近年來濫用標(biāo)準(zhǔn)必要專利牟取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，標(biāo)準(zhǔn)必要專利的開放性、公共性與專利權(quán)的私有財(cái)產(chǎn)屬性之間的矛盾不斷顯現(xiàn)。 “標(biāo)準(zhǔn)必要專利問題由來已久。在通信技術(shù)領(lǐng)域，2010年之前標(biāo)準(zhǔn)必要專利爭議的焦點(diǎn)在于專利的披露和許可，各界主要從標(biāo)準(zhǔn)化組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策改革方面推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)必要專利問題的解決。2010年以后，由于產(chǎn)業(yè)變革，標(biāo)準(zhǔn)必要專利訴訟增多，爭議焦點(diǎn)主要集中在公平、合理、無歧視（FRAND）原則與禁令、專利許可費(fèi)的計(jì)算等問題上。”工業(yè)和信息化部電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心研究員史少華表示。 持有標(biāo)準(zhǔn)必要專利，權(quán)利人一般得向標(biāo)準(zhǔn)化組織承諾以FRAND原則實(shí)施許可。這一承諾可以防止權(quán)利人在其專利成為標(biāo)準(zhǔn)必要專利之后，通過拒絕許可專利、索取過高的許可費(fèi)、索取歧視性許可費(fèi)，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)難以實(shí)施，或形成不公平競爭。 “但是，在市場實(shí)踐中，標(biāo)準(zhǔn)必要專利的實(shí)施仍然存在很多問題。比如，標(biāo)準(zhǔn)必要專利的權(quán)利人索取過高的、有歧視性的許可費(fèi)，或者拒絕給予許可，這些行為是否違反反壟斷法？納入標(biāo)準(zhǔn)之后的專利是否和其他專利一樣，享有同樣的排他權(quán)，以及專利許可如何定價(jià)？在計(jì)算專利許可費(fèi)率或者許可費(fèi)賠償數(shù)額時(shí)，是否將專利許可費(fèi)等疊加納入考慮？這些都是在實(shí)踐中爭議較大的問題。”金風(fēng)科技股份有限公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)總監(jiān)時(shí)良艷告訴本報(bào)記者。 “雖然許多標(biāo)準(zhǔn)化組織努力改革其專利政策，但進(jìn)展緩慢。標(biāo)準(zhǔn)化組織模糊的專利政策對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施以及產(chǎn)業(yè)的公平競爭造成了難題，這也是標(biāo)準(zhǔn)必要專利當(dāng)前面臨的困境。”史少華表示。 手中無“糧”的尷尬 高通與魅族的專利糾紛，正是專利許可費(fèi)率是否合理之爭。“根據(jù)國際慣例，標(biāo)準(zhǔn)必要專利一般遵照FRAND原則進(jìn)行許可，但FRAND原則并不規(guī)定如何定價(jià)和收費(fèi)，如果標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施者質(zhì)疑企業(yè)是否遵循了FRAND原則，就需要與標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)利人進(jìn)行談判。這個(gè)博弈過程可能是艱難的，但也是當(dāng)前階段我國企業(yè)發(fā)展壯大過程中必須經(jīng)歷的。”長期關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)必要專利的西安智萃知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司技術(shù)總監(jiān)劉長春在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。 大連理工大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長陶鑫良介紹，當(dāng)前，標(biāo)準(zhǔn)必要專利所活躍的平臺(tái)和相關(guān)聯(lián)的規(guī)則多是全球性的，并沒有清晰的國內(nèi)外界限。但是，標(biāo)準(zhǔn)必要專利的數(shù)量與質(zhì)量的地域分布和密度，各國又是各有偏重甚至相差懸殊的。標(biāo)準(zhǔn)必要專利一般都富集于厚積薄發(fā)的工業(yè)發(fā)達(dá)國家及其跨國公司手中，發(fā)展中國家所擁有的標(biāo)準(zhǔn)必要專利普遍較少。盡管我國近年來在一些行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中集聚了一些標(biāo)準(zhǔn)必要專利，但是仍然很少。 相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年4月，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織公開的2874項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)專利聲明中，來自中國的只有17項(xiàng)，占總量的1.7%。截至2016年6月，中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)564項(xiàng)，涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，占所承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)的1.6%。 “中國企業(yè)擁有國際標(biāo)準(zhǔn)必要專利較少，國內(nèi)擁有專利的標(biāo)準(zhǔn)也很少，主要原因是專利和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不強(qiáng)、技術(shù)難度大、資金投入不足。”劉長春坦言，目前我國鼓勵(lì)企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制定，但是不少國內(nèi)企業(yè)認(rèn)為，為了鼓勵(lì)創(chuàng)新和民族企業(yè)發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可不應(yīng)該收費(fèi)。對(duì)于擁有標(biāo)準(zhǔn)必要專利的企業(yè)來說，在談判階段，因被許可人有可能質(zhì)疑企業(yè)擁有標(biāo)準(zhǔn)中包含的必不可少的專利的證據(jù)，而國內(nèi)又缺乏可信的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具相關(guān)證明文件，造成談判過程冗長，難度加大，甚至無法收取許可費(fèi)。 有待破解的難題 華為與IDC專利糾紛案、高通遭遇發(fā)改委反壟斷調(diào)查案、小米在印度被愛立信起訴專利侵權(quán)案，歐盟法院對(duì)華為、中興通訊專利侵權(quán)案作出先予裁決……近年來，這些影響重大的專利糾紛中，都有標(biāo)準(zhǔn)必要專利的身影。對(duì)于自身正在發(fā)展壯大，必須參與國際競爭，標(biāo)準(zhǔn)必要專利儲(chǔ)備又不足的國內(nèi)企業(yè)來說，應(yīng)如何應(yīng)對(duì)這一困境？ 在史少華看來，我國標(biāo)準(zhǔn)必要專利相關(guān)問題的解決離不開對(duì)各國標(biāo)準(zhǔn)管理模式的了解和相關(guān)國際規(guī)則的研究。“標(biāo)準(zhǔn)必要專利具有全球性的特點(diǎn)，因此相關(guān)問題的解決離不開全球政策的合作與協(xié)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)必要專利的問題在國內(nèi)的解決應(yīng)與國際討論相互影響，相互融合，逐步形成國際共識(shí)。”史少華表示。 對(duì)此，時(shí)良艷也表示贊同。“國內(nèi)企業(yè)要密切關(guān)注歐美相關(guān)判例和國內(nèi)司法解釋在判決中的應(yīng)用，以便在國際標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的修改討論中發(fā)出自己的聲音，擁有更多話語權(quán)。”時(shí)良艷認(rèn)為，擁有標(biāo)準(zhǔn)必要專利的國內(nèi)企業(yè)，在反壟斷法的視野下，要積極引導(dǎo)業(yè)界認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)必要專利的價(jià)值。沒有標(biāo)準(zhǔn)必要專利的企業(yè)，應(yīng)增強(qiáng)自身創(chuàng)新實(shí)力，積極尋找契機(jī)建立新的標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)，并將其專利寫入標(biāo)準(zhǔn)，或通過自身專利能力建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)必要專利方相互制衡。 如今，標(biāo)準(zhǔn)必要專利不僅是企業(yè)參與競爭的籌碼之一，更直接關(guān)系到我國工業(yè)行業(yè)的發(fā)展和國際競爭力的提升。在全球化的背景下，隨著相關(guān)訴訟的不斷增多，如何對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)必要專利在中國的實(shí)施進(jìn)行管理，相關(guān)案件如何審判，也是亟待解決的問題。“我國2016年出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋（二）》第二十四條對(duì)標(biāo)準(zhǔn)必要專利問題作出了規(guī)定，但由于標(biāo)準(zhǔn)中的專利問題涉及內(nèi)容較多，也比較復(fù)雜，相關(guān)法律法規(guī)還需進(jìn)一步研究、細(xì)化和完善。”北京市聯(lián)德律師事務(wù)所蔣洪義表示。
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