人力資源和社會保障部發布了《“互聯網＋人社”2020行動計劃》，全面部署人社領域的“互聯網＋”行動計劃。今后，國家將為每個人構建“人社電子檔案袋”；社保卡將加載支付功能，支持各類繳費和待遇享受應用；參保繳費、職業培訓、調解仲裁等事務都可以實現網上辦理，變“群眾跑腿”為“信息跑路”。

社保卡將增加支付功能

《行動計劃》提出目標：2020年之前，實現“互聯網＋人社”多元化、規模化發展：建成較為完善的創新能力體系，形成線上線下融合、服務銜接有序、規范安全高效的“互聯網＋人社”發展格局，各項行動主題全面深化。形成開放共享的“互聯網＋人社”生態環境，社會參與程度大幅提升，服務資源得到充分開發利用，群眾滿意度顯著提升。

計劃提出，要普遍發放社會保障卡，實現“一人一卡”，依托社保卡及持卡庫，構建全國統一的個人身份認證平臺，提供線上線下綜合身份認證手段，形成業務辦理的實名制驗證能力，做到“單點登錄、全網通辦”，并與國家統一建設的用戶身份認證體系實現互聯互通。結合生物特征識別技術，進一步提高身份認證的準確度與方便性。

今后，社保卡還將增加支付結算能力，充分發揮社保卡普遍加載金融功能的優勢，強化社保卡的銀行賬戶功能，支持各類繳費和待遇享受應用。

構建“人社電子檔案袋”

人社部將實施人力資源和社會保障大數據戰略，與公安、稅務、民政、教育、衛生計生等部門共享數據資源。聚集整合個人就業經歷、職業技能培訓、參保繳費、待遇享受、工資收入、權益保障、表彰獎勵等數據，以及用人單位的勞動用工行為等數據，構建“人社電子檔案袋”。融合社保卡應用、服務、管理信息，構筑“用卡軌跡圖”。

通過匯聚整合人口、就業、社會保險等數據資源，就能準確感知勞動者就業創業和人才服務需求，提供針對性服務。比如，“待遇資格認證”，將逐步改變傳統的單純依靠現場認證的方式，利用旅行、就業、醫療、消費等生活軌跡信息，就能夠判斷待遇享受人員的就業狀況、健康程度與生活質量，輔助認定就業扶持、社會保險、培訓創業等政策待遇的享受資格。

網上參保續保調解仲裁

很多用人單位或個人都抱怨，到社保大廳辦事人太多，排長隊、等候時間長；此次人社部要求，要推廣線上服務，凡具備網上辦理條件的服務事項，都要實現網上受理、網上辦理、網上反饋，提供辦理進度和辦理結果網上實時查詢服務，做到“應上盡上、全程辦理”。推廣網上維權、網上調解仲裁、網上職業培訓等新模式。提供網上自助參保、續保、繳費等服務，引導廣大群眾參加社會保險，促進全民參保。

社保卡將支持網上購藥

計劃還提出，要推進就醫一卡通，結合參保人員持卡就醫購藥的軌跡信息，實現對門診、住院、線上線下購藥等醫療服務行為的全方位智能監控。完善社會保險基金監管系統，推動社會保險與財政、稅務、金融監管等大數據資源的融合應用，篩查社會保險基金欺詐違法違規行為，實現精確查處。同時，將開放社保卡支付結算接口，支持與各類社會支付渠道的應用集成。建設統一、開放的醫保結算接口，支持相關機構開展網上購藥等應用。

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