對于涉稅案件中納稅人與代理人責(zé)任的劃分,立法機關(guān)應(yīng)當(dāng)盡快予以明確,甚至可以增加對稅務(wù)代理人員刑責(zé)追究的規(guī)定。根據(jù)民法通則和刑法對代理雙方當(dāng)事人法律責(zé)任的規(guī)定,建議納稅人與代理人責(zé)任的劃分應(yīng)遵循以下原則:
廣州企業(yè)稅務(wù)代理過失防范
1.委托人因提供資料不全、不真造成違反稅法受到稅務(wù)機關(guān)和司法機關(guān)追究法律責(zé)任的,由委托人單方面承擔(dān)責(zé)任。
2.由于稅務(wù)代理人失職、瀆職等原因造成后果的由稅務(wù)代理人單方面承擔(dān)責(zé)任。
3.代理人知道被委托代理事項違法仍進(jìn)行代理或不表示反對的,由被代理人和代理人承擔(dān)連帶責(zé)任。
4.代理人與被代理人互相勾結(jié)、唆使或協(xié)助被代理人違法,造成嚴(yán)重偷、漏、騙稅行為,使國家受到重大損失的,代理人與委托人應(yīng)按共同犯罪處理,追究刑事責(zé)任。也就是說,對稅務(wù)代理人違法代理造成納稅人未繳或者少繳稅款后果的,納稅人的責(zé)任僅是補繳應(yīng)納稅款、滯納金,其余責(zé)任應(yīng)當(dāng)由過錯責(zé)任人,即代理機構(gòu)承擔(dān),除非中介機構(gòu)能夠證明其無過錯責(zé)任,比如有證據(jù)證明委托人未如實、全面提供資料等情況。
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